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与深圳一河之隔的香港，懂礼貌、讲卫生、才技兼备的菲佣，每月薪水也就是3800港元左右。“保姆做得开心，深圳家政保姆公司用得舒心”，让深圳深圳家政保姆公司眼红不已。




两地反差缘何如此之大？香港的家庭服务行业有什么过人之处？又有哪些值得深圳借鉴的地方？对此，记者采访了香港家庭佣工深圳家政保姆公司协会主席罗军典，与他共同探讨香港家庭服务的有益经验。




据介绍，迄今，香港地区有家庭服务员近30多万人，其中外籍家庭服务员数约为29万多人，绝大多数来自菲律宾和印尼。香港家庭服务企业均以中介机构为主，中介机构以综合劳务中介为主，单纯经营家政业务的中介很少。截至去年初，在港注册经营的中介服务企业共有2134家。




香港法规“细化到极致”




“大约在上世纪70年代，香港开始引入外佣，经过40多年的发展，在管理机制、人员培训和权益保障等方面都有自己的成功经验。”罗军典说，公平完善的法规与高效的行业机制约束，规范有序的人员培训机制，以及落实到实处的雇佣规范与纠纷调解，是香港做法的亮点。




法律法规向来是社会规范的基础。香港的家庭服务业则拥有完善的法律体系。《雇佣条例》（香港法例第57章）是规管香港家庭服务有关主体、行为和权益的主要法例，适用于本地佣工与外籍佣工。该条例自1968年制定以来，经大幅修订，目前为雇员提供全面的雇佣保障和福利。




“香港的法律法规有一个很显著的特点，条款可谓细化到极致。以《雇佣条例》为例，连休息日、疾病津贴、生育保障，以及保障雇员不会因参与职工会活动而遭歧视等内容都被详细写入，并提出了明确的规范要求。”罗军典解释。




另外，香港采取发放许可发牌，规范家庭服务企业经营。作为上级执法监督部门，香港劳工处依法处理企业发牌和年检工作，有权拒绝发牌、续牌或撤销牌照，拥有随时视察企业、查阅任何记录或文件、调查被投诉或违法企业的权利，以有效规范企业行为，确保其合法合规经营。




同时，香港对家庭服务企业也有严格规范。如明确其向每名求职者收取的佣金数额不得超过其首月工资的10%，违例者将被罚款5万港元。