工程结算材料以合同为准;承包人向发包人或发包人委托的审计公司提交工程结算时,发包人或审计公司往往认为工程结算材料不完整,不签字。因此,承包商到处寻求承包商经理的帮助,以补充签名,这既费时又费力,结果也很糟糕。